Госуслуги» может подать заявление о вынесении предварительного постановления о запрете проведения проверок бизнеса. С 9 апреля на сайте разрешены проверки в нарушение введенного моратория.
Ваше обращение будет рассмотрено в течение одного рабочего дня. Если будет выявлено нарушение моратория, инспекция будет отменена.
Политика конфиденциальности и Соглашение о пользовании сетью Выдача зарегистрирована в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций и Роскомнадзора, Эл № ФС 77-86742 Свидетельство о регистрации от 26. 01. 2024 — Управляющий редактор Зензеватского сельского поселения Орковского городского округа Волгограда лица: Никифоров Николай Анатольевич.
© Управление сетью сельскохозяйственных поселений Управление сетью Зензеватское — официальный сайт
Проверки и досудебное обжалование
Если инспектор нарушает процедуру принудительного взыскания чеков, то прежде чем обратиться в суд сегодня, необходимо обжаловать его решения и действия (или бездействие) в предварительном порядке. Власти утверждают, что этот процесс введен для защиты бизнеса от злоупотреблений инспекторов, поэтому грех его не понять. Именно этим мы и займемся в данной статье.
Законодательные основы защиты от произвола надзора
Этот год можно смело считать переломным между старым и новым процессом проверок. На смену одному закону придет другой.
Это значит, что с 1 июля 2021 года проверки будут проводиться по новым правилам.
Новый закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном управлении предусматривает новую единую для всех процедуру — обязательное досудебное обжалование решения надзорного органа или действия инспектора.
Это означает, что компании смогут защищаться от произвола инспекторов без привлечения судов. Для этого необходимо подать жалобу на доступ к государственным услугам.
Правительство решило сначала опробовать предварительное решение на экспериментальном уровне, чтобы выявить недостатки, разобраться с ошибками и затем вынести предварительное решение.
Таким образом, к 1 июля 2021 года в России будет осуществляться досудебное обжалование решений (надзорных) органов и действий (бездействия) их руководителей.
Два документа регламентируют проведение эксперимента по досудебному обжалованию.
— Постановление Правительства Российской Федерации от 24. 07. 2020 № 1108 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по вынесению предварительных решений по решениям контрольных (надзорных) органов, действиям (бездействию) их руководителей» (далее — Постановление № 1108),
— Методические рекомендации по проведению экспериментов на территории Российской Федерации по предварительному постановлению о решении контрольного (надзорного) органа, действии (надзоре) его руководителя (далее — методические рекомендации).
В чем заключается эксперимент
Если вы не удовлетворены процедурой и результатами проверки, вы можете подать жалобу
В рамках экспериментов жалоба может быть подана администратором, который считает, что при осуществлении государственного контроля (надзора) были нарушены права и законные интересы.
Жалобу можно подать на Портале госуслуг через личный кабинет. Там же можно отслеживать статус проверки. Вся правовая информация, включая результаты расследования по жалобе, передается в личный кабинет на единых воротах госуслуг. В рамках эксперимента на решение может повлиять информация, содержащаяся в едином реестре проверок, который ведет Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Возможно обжалование в рамках предварительного решения.
— Решения о назначении плановых или внеплановых проверок,
— предписания об устранении выявленных нарушений,
— меры по предотвращению ущерба или прекращению выдачи [1],
— действия (бездействие) сотрудника, который вас контролирует.
В предварительном судебном заседании участвуют две стороны.
— Руководство (компании и организации),
— проверяющие органы (Роструд, Роспотребнадзор и другие надзорные органы, подробнее см. ниже).
Суды не участвуют в предварительных судебных заседаниях.
Участники эксперимента со стороны надзорных органов
На момент выхода данной статьи в эксперименте примут участие 19 надзорных органов.
Для проверяемых лиц участие в досудебном эксперименте является добровольным, а для контрольных (надзорных) органов — обязательным.
От эксперимента — до обязательности
Государство планирует перевести статус предварительного эксперимента для отдельных контрольных органов в обязательный для всех региональных компаний и всех контрольных органов.
Нечто подобное мы уже наблюдали, когда вводился режим самозанятости, трудовые книжки переводились в электронный формат, а Федеральный фонд социального страхования производил немедленные выплаты.
В качестве эксперимента с постепенным расширением состава участников, чтобы это не стало шоком ни для аудитора, ни для контролера, досудебная процедура проходит постепенно у ворот госуслуг, но все должно быть доведено до конца. Обязательный процесс.
[1] Согласно статье 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 17-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного управления (надзора) и местного самоуправления».
Подробнее Г. Подберезина, эксперт, консультант по охране труда, редактор журнала «Промышленная безопасность». Описание. Вопросы и ответы».
Данный документ был опубликован частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Санэпидконтроль». Охрана труда» № 3, 2021 г.