Приглашаем высказать свои замечания по следующим вопросам. Требуется ли компании получить ОПО класса 2 или 3 для хранения и перевозки опасных грузов (соленая вода)?
Терминал намеревается загрузить опасный груз «азотная кислота класса 5.1». Предполагается, что груз будет выгружаться с судна на платформу, временно храниться на терминале и транспортироваться по железной дороге и в обратном направлении. Терминал не будет работать с упаковкой и, соответственно, грузами. Хранение на терминале длится не более одного месяца. Затем груз транспортируется по железной дороге или морем до места назначения, добираясь до новых грузов и т. д.
До прибытия нового груза часть опасных грузов может оставаться на терминале. Максимальное количество опасных грузов, которые могут одновременно находиться на терминале, составляет 10000 тонн (клиент получает эту цифру из-за количества груза, заявленного клиентом, который будет проходить через терминал).
Терминалы имеют лицензию на погрузку и разгрузку опасных грузов на внутреннем и плавучем транспорте, а также в океанских портах. Опасные грузы перегружаются с одного транспортного средства на другое (с одного судна на другое) напрямую (или) через склад в морской порт в порт. Утвержденные категории опасных грузов: 1-9 категории риска.
Письмо ЦС Ростехнадзора от 26 марта 2024 г., 210-6583, «Необходимость регистрации ОПО при временной минерализации». Заместитель руководителя А. В. Гвоздев.
Центральная служба Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, провела расследование обращения и направила уведомление,
1 116-ФЗ Федерального закона от 21.07.1997 г. согласно приложению № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
По химическим свойствам аммиачная селитра является сильной окислительной средой, легко образует взрывоопасные смеси с различными свойствами в сочетании с взрывчатыми веществами, различными видами топлива, поддерживает и ускоряет горение органических и минеральных веществ.
В соответствии с таблицей № Федерального закона № 2 116-ФЗ, РГВ, в которых хранится аммиачная селитра, относятся к следующим категориям опасности (аммиачная селитра и смеси аммиачной селитры с содержанием аммиака более 28% по массе, а также растворы аммония с содержанием аммиака более 90% по массе (в количестве более):
-I I-2500 тонн и более, но менее 25000 тонн,
-III — более 250 тонн, но менее 2500 тонн; -IV — более 50 тонн, но менее 2500 тонн
-IV — более 50 тонн, но менее 250 тонн.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04. 05. 2011 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит эксплуатация производственных объектов с рисками взрывопожарной, пожарной и химической опасности по категориям риска I, II и III.
Согласно п. 6, требование о регистрации объекта в государственном реестре РПОС и соответствии государственному реестру РПОС утверждено постановлением Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 30.11.2020 №. 471, объект классифицируется оператором как ОПО на основании признания. В решении холдинг-перевозчик анализирует:
— Проектная документация (документация) установки с учетом внесенных изменений (при наличии),
— Обоснование безопасности ОПИ (если такое обоснование было разработано),
— Отраслевое заключение по безопасности (если таковое было разработано),
— технических регламентов (при наличии),
— генеральный план здания и места строительства,
— сведения о применяемой технологии основного и вспомогательного производства,
— технические характеристики установленного оборудования,
— документация на технические устройства, используемые в установке,
— данные о количестве имеющихся или одновременно присутствующих на объекте опасных веществ, а также объекты, находящиеся на расстоянии менее 500 метров от указанной установки, независимо от того, эксплуатируются ли они самостоятельно или различными организациями.
На основании вышеизложенного Орган уведомлен о том, что склад для хранения аммиачной селитры характеризуется как ДОП.
Ответственность за обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности возлагается на руководителя организации, ответственного за несоблюдение требований промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Необходимо ли регистрировать склад для временного хранения пестицидов и агрохимикатов (удобрений) сроком до 6 месяцев единовременно, для хранения до 20 тонн на землях сельскохозяйственного назначения? выращивания сельскохозяйственных культур? Склад не имеет технической документации и не зарегистрирован для целей капитального строительства.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997г. 116-ФЗ «О промышленной собственности». Нет. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Закон № 116-ФЗ) к опасным производственным объектам относятся аммиачно-селитренные удобрения, на которых хранятся удобрения (или) аммиачно-селитренные удобрения, и аналогично склады, на которых хранятся удобрения. Так как сложные удобрения с содержанием монокислоты азота более 28% от массы (сложные удобрения содержат фосфат аммония и фосфат аммония, и (или) калия) находятся в количестве 200 тонн.
Независимо от капитализации зданий и сооружений, срок хранения и постоянно оборудованные склады законодательно не регулируются.
При хранении других химических удобрений и пестицидов следует руководствоваться информацией, указанной в следующих разделах «Норм химической безопасности».
-№ 5. «Меры и средства пожарной безопасности и взрывобезопасности». Классифицируется как легковоспламеняющаяся жидкость и относится только к влажным удобрениям, хранящимся в количестве 1000 тонн и более.
— № 11. «Информация о токсичности». Применяется к веществам со свойствами в пределах, указанных в пунктах (e) и (f) Приложения 1 Закона FZ-116, хранящимся каждый раз. Закон ФЗ-116,
— No. 12 «Информация о воздействии на окружающую среду». Применяется к веществам со свойствами в пределах, указанных в пункте 1(g) Приложения 1 закона №. ФЗ-116 одновременно хранятся в количествах, указанных в таблице 2 приложения 2 закона №. FZ-116.
В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов Федеральной службы исполнительной власти и Правилами ведения государственного реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации, утв. 1009 от 13 августа 1997 года, данные письма являются информационными, а не нормативными правовыми актами, а содержащиеся в них разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов в целом не могут рассматриваться в качестве обязательных государственных нормативных актов постоянного или временного характера и препятствовать их применению. в качестве основы для применения нормативных правовых актов.
Классификация опасных грузов
Опасные материалы различаются по своим химическим и физическим свойствам, а также по степени ущерба, который может быть нанесен в случае неправильной транспортировки или хранения. В зависимости от этих характеристик они подразделяются на следующие категории
Такие продукты и вещества делятся не только на классы, но и на подклассы в зависимости от конкретных характеристик. Например, взрывоопасные материалы могут быть или не быть подвержены риску массового взрыва (т.е. взрыва всего объема продукта). Они могут быть подвержены риску рассеивания или выделения значительного количества радиации при горении. Газы могут быть удушающими, токсичными, легковоспламеняющимися, окисляющими или коррозионными агентами или сочетать в себе многие из этих характеристик. Легковоспламеняющиеся жидкости имеют различную температуру воспламенения. Все эти характеристики определяют различные условия поставки.
Категории и подкатегории риска продуктов в обязательном порядке перечислены в сопроводительной документации. Некоторые из их свойств также указаны на упаковке. Без этого условия поставка таких продуктов просто не будет осуществляться. Специальная маркировка необходима для обеспечения соблюдения правил погрузки и разгрузки. Она также облегчает распознавание опасных материалов и изделий на расстоянии. Маркировочный сигнал имеет специальный цвет и легко узнаваемое изображение.
Перевозка опасных грузов требует особых мер предосторожности и определенной скорости. В этом случае автомобиль оснащается оранжевыми или желтыми проблесковыми маячками. К выполнению таких перевозок допускаются только водители со стажем вождения не менее трех лет (с соответствующей категорией). Маршруты доставки заранее определены и не могут быть произвольно изменены после утверждения. Они проходят только по федеральным трассам. Нарушение правил специальных перевозок влечет за собой штрафы.
Хранение опасных грузов на СВХ
В процессе доставки опасных грузов от места отгрузки до конечного пункта они должны регулярно подвергаться временному хранению. Такая продукция, в отличие от других товаров, не может находиться на стандартных складах. Они предназначены для этой специальности с учетом следующих требований
Пример расчета таможенных платежей при растаможке опасных грузов
| Тип. | Код тн вэд | Налоги | Бат. | Доллар | Количество | Стоимость клиента | Количество пошлины |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Взрывчатые вещества, приготовленные в дополнение к пороху | 36 02 000000 | AD VALOREM — стоимость от стоимости акта 8,8% от стоимости акта | 20% от стоимости акта | Отсутствует. | 1000 кг | 1000 ЕВРО | Пошлины — 88 евро НДС — 217,6 евро Итого — 305,6 евро. |
Представленные результаты расчета пошлин носят информационный характер и не являются окончательными. Фактические объемы могут отличаться.
Таможенное оформление опасных грузов — это сложная деятельность, которая должна осуществляться только специализированными таможенными службами и складами временного хранения (СВХ). Для многих опасных грузов требуется «тариф» или «таможенная очистка», чтобы представить таможенным органам выданную специализированной государственной службой таможенную декларацию.
Таможенная декларация должна быть подана в течение 15 дней со дня прибытия товаров на таможенную территорию. Таможенный орган должен принять пакет документов или отправить его на доработку в течение трех рабочих дней.
Наше «Универсальное грузовое решение» является таможенным представителем (таможенное оформление). Мы осуществляем специализированное таможенное оформление всех видов грузов. В том числе опасных грузов во всех таможенных режимах и процедурах: начало (место внутреннего потребления), экспорт, таможенная переработка, таможенная перевозка и т.д.
Мы сотрудничаем со всеми участниками внешнеэкономической деятельности.
Готовы к «таможенному оформлению» и «таможенному разрешению».